围绕一条主线 实施五大行动

春风入林花放红，汴水河畔踏浪“高”。

2月28日，埇桥区实施五大行动奋力追赶苏北在全市高质量发展大局中提高首位度争当排头兵动员大会召开。大会动员全区上下收心、提神、聚力，围绕在全市奋力追赶苏北的高质量发展大局中“提高首位度、争当排头兵”这条工作主线，实施“思想解放、作风转变、招商突破、项目提速、园区提质”五大行动，千方百计把“最近苏北、最似苏北”的基础条件转化为“追赶苏北”的实际行动，保持经济社会发展的强劲势头。

会议传递了 “起步就是冲刺、开局就是决战”的紧迫感，“不发展必定落后、发展慢了也是落后”的危机感，更激发了全区干部群众“时不我待、只争朝夕”的使命感，“功成有我、舍我其谁”的责任感，擘画了发展“新”蓝图。

为什么干：形势所迫、发展所需

埇桥区作为全市唯一的区，地位特殊、作用特殊，要拿出大区应有的大担当，树牢首位意识、标杆意识、进取意识、联动意识，主动拉高标杆、找准参照，举全区之力冲刺千亿强区。

当前，埇桥区已经进入爬坡过坎的关键阶段，面临突围和突破的巨大压力，必须统一思想、凝聚共识，正视问题、精准发力，紧紧围绕省委、市委的工作部署和对埇桥发展的目标定位，以“提高首位度、争当排头兵”为工作主线，以“思想解放、作风转变、招商突破、项目提速、园区提质”五大行动为抓手，打一场埇桥高质量发展攻坚突破战，在新的一年里迈出新的步伐、展现新的气象、干出新的业绩。

干什么：一条主线、五大行动

前有标兵，后有追兵。面对激烈的区域竞争态势，应该从何处“突围”？埇桥区给出了“紧紧围绕一条主线，全力实施五大行动”的答案。

推动思想深度解放。坚持以“思想破冰”引领发展突围，坚持干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么，着力解决因为不会干导致不想干、不敢干的问题。组织党员干部赴发达地区实地考察，学习和借鉴先进地区的经验、做法，进一步开阔思维视野，创新理念思路。聚焦高质量发展，打破制约经济社会高质量发展的条条框框，在思维理念、方式方法和工作标准上全面对标沪苏浙地区，综合运用好市场的逻辑、资本的力量、平台的理念，推动一批工作流程再造，优化手法步法和打法。

推动招商攻坚突破。始终把招商引资、招大引强作为首要发展路径。健全完善招商引资推进机制，聚焦10亿元、50亿元以上重大项目，聚焦高端装备制造、绿色智能家居产业等重点产业，聚焦新质生产力，安排最得力的人员，拿出最优质的资源，不断加大“走出去、请进来”的力度，综合运用上门招商、驻点招商、委托招商、以商招商等各种方式，建链强链延链补链，力争招商引资实现质和量的双提升。

推动项目提速提效。把招商引资的热情延伸到项目开工、建设、运营的全过程，加强财税、环保、科技、土地等各类政策的协调联动，靠前解决项目落地过程中的关键问题。强化固定资产投资指标考核导向，逐月、逐季、逐年进行考核。持续打好项目攻坚会战。整合资源要素，以最快速度向最好项目集聚，推动23个亿元以上项目顺利开工、43个续建项目加快建设、14个在建项目竣工投产，把项目增量转化为发展增量。

推动园区提质提档。园区务必聚焦主业，全力抓招商、抓项目、抓产业、抓效率、抓环境，扛起经济发展主引擎、主战场、主阵地、主力军的责任担当，在发展大局中打头阵、挑大梁，力争主要指标占据全区半壁江山、优势指标三分天下有其二。推动集群集聚发展，按照“一园一策”发展思路，持续完善园区配套服务功能，不断提升园区的承载能力、产业发展水平，大力培育有活力、有个性、有前景、有希望的企业，坚持抓大、追新、培特、育小，推动形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的良好局面。

推动作风持续转变。坚持抓班子、带队伍、正风气，抓基层、打基础、补短板，推动各级领导干部围绕“提高首位度，争当排头兵”这条工作主线，拉高标杆、提高站位，忠诚履职、奋勇争先，真正把心思集中在“想干事”上。在“责任心+落实力”上双向发力、久久为功，着力解决作风上的“沉疴顽疾”，打通贯彻落实的“最后一公里”。认真践行“四下基层”，推动各级干部到一线去、到村居去、到企业去、到工作打不开局面的地方去，现场办公，现场解决问题，持续为基层解绑减负，让大家把更多的时间和精力投入到抓落实中。

同时，在打造营商环境上下功夫。环境是“气候”，项目是“候鸟”，哪里环境好，项目就往哪里落。县域之间竞争日趋激烈，想要实现高质量发展的突围突破，埇桥区需要持续在优化营商环境上花大功夫、下大力气，打造便捷高效的政务环境、公平公正的法治环境、完备优质的要素环境、亲清统一的政商环境。

怎么干：人人有责、强化担当

路线确定后，干部就是决定性因素。

此次“新春第一会”对全区各级领导干部提出了明确的责任要求。区四大班子领导要带动带领、以上率下，发挥好“关键少数”的“关键作用”，推动区委、区政府各项决策部署落地落实。各乡镇街道、园区要切实担起抓好工作落实的主体责任，对区委、区政府决定的事情、部署的工作，必须坚决执行、迅速落实，撸起袖子，甩开膀子，大干快上，坚决做到“接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不留尾巴”。各部门尤其是行业主管部门要认真履行牵头抓总的职责，深入一线、深入现场，掌握最新情况，分析存在问题，提出意见建议，推动工作落实。各级“一把手”要守土有责、守土负责、守土尽责，不当“甩手掌柜”，不当“二传手”，加强指挥调度、统筹协调、督促落实。各级领导干部都要立足本职岗位，各司其职、各负其责，精准传导压力，有效激发动力，形成上下合力。

建立健全“清单+闭环+督导+调研”的工作机制，围绕“一条主线、五大行动”以及年度各项中心工作，结合季度点评会，每季度定期对各项工作开展情况晾晒评比、精准调度，充分调动和激发全区各条块争先进位的积极性。建立健全干部关心关爱的工作机制，坚持严管与厚爱相结合，既要加强监督执纪问责，牢牢守住“不出事”的纪律红线，更要细化落实“三个区分开来”，推动容错清单向更多领域拓展、向更具体事项细化，做到敢于容错、合规容错、实诚容错，真正为“敢想敢干、敢闯敢拼”的干部撑腰鼓劲、挡风遮雨。

发挥考核的“风向标”“指挥棒”作用，精准制定考核方案、考核细则，围绕“一条主线、五大行动”，围绕高质量发展目标，体现出“重实干、重实绩”“奖优罚劣”的导向作用。推深做实“赛道选马”，把职位和荣誉留给处事有分寸、遇事有担当、谋事有深度、虑事有远见、干事有激情的优秀干部，持续加大对干部的支持、关心、激励、爱护、包容的力度，营造团结奋进的发展氛围。

开年就是开工，开工就要实干。埇桥区“新春第一会”吹响了奋进赶超的“冲锋号”，全区上下正向“新”而行，推动全年工作争先进位，提高首位度、争当排头兵，奋力谱写埇桥高质量发展新篇章。（记者 曾庆芳）