“软环境”持续改善 中国制造业加快创新进程

    创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。世界知识产权组织（WIPO）日前发布《2021年全球创新指数报告》，中国排名第12位，较2020年上升两位，位居中等收入经济体首位，超过日本、以色列、加拿大等发达经济体。自2013年起，中国的全球创新指数排名连续九年稳步上升，在全球创新格局中的地位日益显现。这其中，我国制造业创新水平的提升“功不可没”。
　　不久前，赛迪研究院发布《制造业创新指数报告（2020年）》 （以下简称赛迪《报告》）。《报告》显示，作为一项衡量制造业创新发展水平的综合性指标，我国国家级制造业创新指数逐年稳步攀升，2011~2018年年均增速达到14.39%。这主要归功于近年来制造业创新环境、创新产出等方面的大幅增长。伴随着制造业创新进程的不断加快，作为制造业创新的主力军，我国制造业企业在技术创新、管理创新、人才建设等方面取得长足进步，创新成果不断涌现。
　　
对标世界一流 创新助力企业腾飞
　　在“十四五”规划纲要中，创新被提升到前所未有的高度。“十四五”规划纲要明确提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。其中，全社会研发经费投入年均增长7%以上，并力争投入强度超过 “十三五”时期实际。此外，“十四五”规划纲要还首次设置基础研究经费投入占研发经费投入比重的指标，提出“十四五”期间，基础研究经费占比到2025年要达到8%以上。赛迪《报告》显示，2011~2018年，我国制造业R&D经费投入强度、制造业R&D经费占全社会研发投入比重年均增速分别达到8.14%、-0.65%。很显然，投入强度虽已达标，在研发投入比重方面却是任重道远，创新投入意愿有待进一步激发。而要实现 “十四五”规划纲要目标，无疑需要将创新管理纳入企业管理进行整体考量，力求实现根本性、可持续性的总体突破。
　　国资委主任郝鹏曾表示，中央企业是科技创新的国家队。作为《国企改革三年行动方案》的重要内容，国资委去年全面部署中央企业开展对标世界一流管理提升行动，明确提出到2022年国有重点企业管理理念、管理文化更加先进，管理制度、管理流程更加完善，管理方法、管理手段更加有效，管理基础不断夯实，创新成果不断涌现，基本形成系统完备、科学规范、运行高效的中国特色现代国有企业管理体系，企业总体管理能力明显增强，部分国有重点企业管理达到或接近世界一流水平。
　　为实现这一目标，国资委明确将战略管理、组织管理、运营管理、财务管理、科技管理、风险管理、人力资源管理、信息化管理等8个领域，作为对标提升行动的重点任务。
　　为推动对标世界一流管理提升行动走深走实，国资委开展管理 “三个标杆”创建行动，从基层企业、专业对标领域和企业集团三个层面，深入挖掘管理能力突出、特点鲜明和影响力较强的企业典型，选树出200个标杆企业、100个标杆项目和10个标杆模式，切实发挥标杆引领示范作用。
　　9月8日，国资委召开对标世界一流管理提升现场推进会，对深入开展对标提升行动进行再部署、再推进。国资委副主任翁杰明出席会议并强调，要深化“三个标杆”创建，培育一批体系完备、能力突出、达到或接近世界一流管理水平的国有重点企业；更加注重运用先进管理方法、优化管理流程、深化组织变革和推进机制创新，打造一批高效协同、效益突出的管理项目；切实在系统集成、融合创新和深化提升上狠下功夫，形成一批影响力大、示范性强、引领带动能力突出的优秀管理模式。