【负责人解读】市经信局党组书记、局长王建明：解读《宿州市企业技术中心认定管理办法》

近日，市经信局、市发改委、市科技局、市财政局、市税务局联合出台了《宿州市企业技术中心认定管理办法办法》（经信技〔2021〕19号）（以下简称《管理办法》）。现解读如下：

一、政策制定的背景和依据

（一）制定背景。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，进一步强化企业技术创新主体地位，引导和支持企业增强技术创新能力，填补我市市级企业技术中心空白，推动我市创新平台建设，为培育省级企业技术中心打下良好基础。

（二）制定依据。1.《国家企业技术中心认定管理办法》（国家发改委、科技部、财政部、海关总署、税务总局第34号令）；2.《安徽省企业技术中心认定管理办法》(皖经信科技〔2018〕46号)。

二、制定意义和总体考虑

制定出台《管理办法》，既是提升我市工业企业创新能力的工作要求，又为争取更多的企业技术中心进入国家、省级层次打下良好基础，将进一步促进工业企业提质增效、提升核心竞争力，为我市工业发展快步走向创新驱动轨道发挥重要作用。

三、研判和文件起草过程

3月31日，印发《关于征求〈宿州市企业技术中心认定管理办法〉》意见建议的通知》，书面征求市发改委、市科技局、市税务局、市财政局4家市直部门以及各县区经信局、市管各园区经发部门共13家单位意见；4月6日，在局网站公示《管理办法》，向社会公开征求意见建议。经局综合法规科合法性审查，局党组会研究通过。技术进步科汇总征求意见并进行修改，市经信局、市发改委、市科技局、市财政局、市税务局联合会签，形成了目前的《管理办法》。

四、主要举措

《管理办法》共6章20条。

    第一条至第四条明确了《管理办法》制定目的与意义，企业技术中心的定义，以及开展认定工作的责任主体。第五条至第八条规定了每年进行一次市企业技术中心认定，并在受理申请截止之日起90个工作日之内公布认定结果，详细列出申报的企业应具备哪些条件和认定工作的具体程序。第九条至第十三条对认定的企业技术中心进行运行评价，明确了评价的程序（数据采集、数据初审、核查评价）、4类评价结果（优秀、良好、合格、不合格）。第十四条至第十七条列出6类负面退出清单，对认定的市企业技术中心进行政策支持和资金奖补。第十八条至第二十条为附则部分，对《管理办法》作了补充，并由市经信局牵头相关部门负责解释。

五、下一步工作举措

（一）对评价优秀的市级企业技术中心，优先推荐申报认定省企业技术中心；优先支持申报国家、省、市技术创新类项目。

（二）强化政策宣传，提高政策知晓率；鼓励平台建设，加大企业研发投入；开展摸排梳理，积极培育市级企业技术中心。

六、解读单位与政策咨询方式

解读单位：宿州市经济和信息化局

解读咨询：市经信局技术进步科科长 马景田

政策咨询电话：0557-3022987