宿州市2021年重点技改项目推进方案

关于印发《宿州市2021年重点技改项目

推进方案》的通知

经信技﹝2021﹞14号

各县区经信局，市管各园区经发部门：

现将《宿州市2021年重点技改项目推进方案》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

                                    宿州市经济和信息化局

                                         2021年3月23日

宿州市2021年重点技改项目推进方案

为进一步引导和推动企业加大技术改造力度，推进制造强市建设，促进全市产业结构优化升级和经济发展方式转变，特制定宿州市2021年重点技改项目推进方案如下：

一、指导思想

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的十九大精神为统领，贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，紧紧围绕全市工业经济发展目标，以制造强市建设为总抓手，推进3111首位产业工程，改造提升传统产业，加快培育新兴产业，加快新旧动能转换，推动全市工业经济提质增效。

二、主要目标

实施“1525”行动计划，即围绕10大产业，以高端、智能、绿色、精品、服务型五大制造为主攻方向，强力推进200项重点技改项目，力争5年内实现规模以上工业企业技术改造全覆盖。

三、技术改造重点

围绕生物医药、电子信息、轻纺鞋服、食品加工、板材家居、化工建材、装备制造、材料、轻工制品、节能环保十大重点产业，以项目建设为载体，以新产品、新技术、新工艺、新装备的推广应用为手段，持续推动企业加大技改投入，促进产业转型升级。

（一）生物医药。依托市开发区生物制造产业集群，重点发展创新药物、品牌仿制药、医药中间体、特色原料药，拓展延伸生物基材料、现代发酵、酶工程等相关产业链，打造宿州生物医药和生物制造产业基地。推进砀山县高端医疗器械产业基地建设，打造以迈瑞医疗为主的高端医疗器械产业。

（二）电子信息。依托市高新区、宿马园区、萧县等智能制造产业集群，鼓励发展以数据存储、智能终端为重点的云计算上游硬件设备制造业，以网络通信、信息安全、手机游戏为重点的软件产业，以5G、超算为重点的未来产业。

（三）化工建材。依托市经开区、埇桥区、萧县产业基地，建设化工、水泥、防腐、陶瓷、绿色合成革产业基地。集聚发展特级酒精、特种纤维，开发新型隔热材料、页岩陶粒等高附加值产品，构建绿色化工建材产业体系。

（四）食品加工。加快建设砀山绿色食品加工基地、宿马园区食品深加工产业园、苏灵食品产业园和萧县食品产业园，依托资源优势，积极向植物蛋白、功能饮料、果胶、膳食纤维、畜禽深加工、休闲食品等领域拓展，发展安全、环保、绿色、有机食品。

（五）轻纺鞋服。依托市鞋城现代制鞋产业基地、埇桥区纺织服装产业基地和泗县药物布鞋生产基地，进一步提高产业集聚度，完善集研发设计、生产制造、仓储贸易为一体的上中下游产业链条，推动皮包皮箱、功能性面料、环保型纺织、个性定制等相关产业发展。

（六）装备制造。依托市开发区、宿马产业园和县区装备制造重点企业，扶持培育新型农机、新能源汽车等装备制造业，打造装备制造基地。加快多功能、智能化新型农机新产品研发，加大市场开拓力度。开展新能源车辆研发制造，培育新能源车制造产业。

（七）材料。依托市高新区、宿马园区、埇桥区等，积极发展增材制造、石墨烯、碳纤维、复合材料、磁性材料、纳米材料、陶瓷材料、膜材料等新材料产业，开发高性能复合材料、石墨烯包材、中高阻隔膜、无机抗菌、高岭土、速凝封孔剂、玻镁板、反光亮银阻燃布等新型材料。

（八）板材家居。依托埇桥区和砀山县板材家居产业基地，进一步壮大实木复合地板、纤维板、密度板、木质部件、秸秆压缩板等产业，招引国内知名家居企业落户，加强企业国际化运作，提升出口创汇能力。

（九）轻工制品。发展包装材料、塑料及密胺制品、PVC制品及玻璃制品，形成大规模产业配套能力。

（十）节能环保。发展环保材料、节能变压器、绿色照明、空气净化和水净化等节能环保产业，推动工业废品无害化处理和清洁制浆技术产业化。

四、支持措施

（一）落实各项优惠政策。贯彻落实国家、省支持企业技术进步的固定资产加速折旧、研发费用加计扣除减免税、高新技术企业所得税优惠、进口设备和重大装备进口零部件免税、重大装备首台（套）、新材料首批次补贴保险等各项涉企优惠政策。

（二）加大财税奖补力度。落实《宿州市人民政府关于贯彻落实支持制造强省建设若干政策的修订意见》（宿工组办〔2019〕1号）文件，对制造业企业技术改造项目和“3111”工程“3个10”项目，年度生产设备购置总额在300万元以上的，按照不超过项目年度设备购置额的8%给予奖补，单个项目最高可达100万元。对用于实际固定资产投资3000万元以上制造业企业技术改造和“3111”工程“3个10”项目建设贷款，在项目建成投产年度，给予当年度企业银行贷款基准利率上浮部分50%补助，单个项目最高可达100万元。

（三）加大金融支持力度。多渠道组织开展银企对接活动，重点向金融机构推介200项重点技改项目，鼓励金融机构采取多种担保抵押方式，加大对重点技术改造项目的信贷支持。对于符合国家产业基金扶持的项目，积极争取重大技改项目列入国家产业基金的支持范围。

五、推进保障

（一）组织保障。落实重点技改项目包保制度，建立市抓推进、县区（园区）为主、部门服务的责任体系，把重点项目技改目标任务分解落实到各县区（园区），逐级压实任务和责任，确保按时序进度落实到位。

（二）督查考核。建立重点技改项目推进督查考核制度，开展月调度和年度考核工作。通过调度协调解决项目推进过程中存在的困难和问题，推动项目建设早日投产达效。对县区（园区）重点技改项目推进情况定期通报进展。